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新版北京城市总体规划发布,我系林坚教授点评新总规

时间:2017-11-22          分享到:

2014年2月和2017年2月,习近平总书记两次视察北京并发表重要讲话,为新时期首都发展指明了方向。为深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神,紧紧扣住迈向“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的时代使命,围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大问题,谋划首都未来可持续发展的新蓝图,北京市编制了新一版城市总体规划。

 

  新版北京城市总体规划(2016-2015年)编制工作坚持一切从实际出发,贯通历史现状未来,统筹人口资源环境,让历史文化和自然生态永续利用,同现代化建设交相辉映。坚持抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,紧密对接京津冀协同发展战略,着眼于更广阔的空间来谋划首都的未来。坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件,确定人口总量上限、生态控制线、城市开发边界,实现由扩张性规划转向优化空间结构的规划。坚持问题导向,积极回应人民群众关切,努力提升城市可持续发展水平。坚持城乡统筹、均衡发展、多规合一,实现一张蓝图绘到底。坚持开门编制规划,汇聚各方智慧,努力提高规划编制的科学性和有效性,切实维护规划的严肃性和权威性。

林坚教授表示:“一核一主一副,两轴多点一区”延续上一版北京城市总体规划“两轴两带多中心”的结构,符合北京自然地理环境的情况,也符合北京的历史和现实。新的城市空间结构体现了协调处理“都”和“城”的关系,也体现出今后北京规划分区管理的思路。

同时,林坚教授指出,多规合一是整个国家治理体系里面的重要一环,它突出体现了空间治理。就北京的规划本身来看,是体现了多规合一的思想的。尤其是非常明确地落实中央城市工作会议的精神,关于两图合一、两规合一的思想,很多指标与土地利用总体规划指标衔接。同时在边界的划定过程中,城市开发边界、生态保护红线、永久基本农田保护红线明确体现出来了,并且在更大范围内将生态保护红线、永久基本农田保护红线集成到生态控制线中,为探索生态控制线和城市开发边界合一做准备,这体现了北京这一轮规划当中的多规合一思想,是一个创新的做法。

 

新版北京城市总体规划注重规划的实施和落实,

 

城市总体规划经法定程序批准后将成为北京城市发展的法定蓝图。全市上下和在京各部门各单位各方面应坚持依法办事,涉及空间规划的事情自觉接受城市总体规划约束,坚决维护城市总体规划的严肃性和权威性。尊重市民对城市规划的知情权、参与权与监督权,调动各方面参与和监督规划实施的积极性、主动性和创造性。